Zaświadczenie o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego to dokument kluczowy dla każdego, kto myśli o skorzystaniu z programu "Czyste Powietrze" i chce uzyskać wyższe poziomy dofinansowania. Bez niego, dostęp do podwyższonego czy najwyższego wsparcia finansowego jest po prostu niemożliwy. W tym artykule, jako Mieszko Krupa, przeprowadzę Cię krok po kroku przez cały proces jego uzyskania od tego, gdzie się udać, po to, jak prawidłowo wypełnić wniosek i na co zwrócić szczególną uwagę.
Zaświadczenie o dochodach do Czystego Powietrza gdzie je uzyskać i dlaczego jest kluczowe?
- Zaświadczenie o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu wydaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, często za pośrednictwem GOPS/MOPS.
- Jest ono wymagane do ubiegania się o podwyższony lub najwyższy poziom dofinansowania w programie "Czyste Powietrze".
- Poziom dofinansowania zależy od progów dochodowych, które wynoszą odpowiednio 2 250 zł/3 150 zł (podwyższony) lub 1 300 zł/1 800 zł (najwyższy) na osobę w gospodarstwie domowym.
- Wniosek o zaświadczenie można złożyć osobiście, pocztą lub elektronicznie przez ePUAP.
- Dochód jest obliczany na podstawie danych z przedostatniego roku (dla wniosków od stycznia do lipca) lub ostatniego roku kalendarzowego (dla wniosków od sierpnia do grudnia).
- Zaświadczenie jest bezpłatne, wydawane w ciągu 7 dni (lub dłużej w skomplikowanych przypadkach) i ważne przez 3 miesiące od daty wydania.
Dla beneficjentów programu "Czyste Powietrze" zaświadczenie o dochodach jest dokumentem o fundamentalnym znaczeniu. To właśnie ono otwiera drogę do skorzystania z podwyższonego lub najwyższego poziomu dofinansowania, które oferują znacznie większe wsparcie finansowe na termomodernizację i wymianę źródeł ciepła. Bez tego zaświadczenia, nawet jeśli spełniasz kryteria dochodowe, będziesz mógł ubiegać się jedynie o podstawowy poziom dotacji, co w wielu przypadkach oznacza mniejszą pomoc i konieczność pokrycia większej części kosztów z własnej kieszeni.
Zaświadczenie o dochodach jest absolutnie wymagane, gdy ubiegasz się o podwyższony lub najwyższy poziom dofinansowania. W tych przypadkach, bez tego dokumentu, Twój wniosek o dotację nie zostanie rozpatrzony pozytywnie. Natomiast, jeśli kwalifikujesz się do podstawowego poziomu dofinansowania, czyli Twój roczny dochód nie przekracza 135 000 zł, zaświadczenie o dochodach nie jest konieczne. W takiej sytuacji weryfikacja Twojego dochodu odbywa się na podstawie złożonego zeznania podatkowego PIT, co upraszcza proces i skraca czas oczekiwania na decyzję.
Aby zakwalifikować się do poszczególnych poziomów dofinansowania, musisz spełnić określone progi dochodowe. Pamiętaj, że są one kluczowe dla wysokości wsparcia, jakie możesz otrzymać:
-
Podwyższony poziom dofinansowania:
- W gospodarstwie wieloosobowym: przeciętny miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 2 250 zł.
- W gospodarstwie jednoosobowym: przeciętny miesięczny dochód nie przekracza 3 150 zł.
-
Najwyższy poziom dofinansowania:
- W gospodarstwie wieloosobowym: przeciętny miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 1 300 zł.
- W gospodarstwie jednoosobowym: przeciętny miesięczny dochód nie przekracza 1 800 zł.
- Alternatywnie, do najwyższego poziomu kwalifikuje się również osoba, która ma ustalone prawo do otrzymywania zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego.
Złożenie wniosku o dofinansowanie w programie "Czyste Powietrze" bez wymaganego zaświadczenia o dochodach może mieć bardzo poważne konsekwencje. Przede wszystkim, Twój wniosek może zostać odrzucony już na wstępnym etapie lub wezwany do uzupełnienia braków. To z kolei prowadzi do niepotrzebnych opóźnień w całym procesie, a w najgorszym wypadku może skutkować całkowitym brakiem możliwości uzyskania wyższego wsparcia finansowego, na które liczysz. Z mojej perspektywy, lepiej poświęcić chwilę na prawidłowe przygotowanie dokumentów niż później mierzyć się z biurokratycznymi problemami i utratą szansy na większą dotację.

Kto wydaje zaświadczenie o dochodach i gdzie go szukać?
Za wydanie zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego odpowiedzialny jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na Twoje miejsce zamieszkania. W praktyce jednak, w większości gmin, zadanie to jest delegowane do Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej (GOPS) lub Miejskich Ośrodków Pomocy Społecznej (MOPS). To właśnie tam najczęściej będziesz składać wniosek i odbierać gotowe zaświadczenie.
Aby znaleźć właściwy urząd lub instytucję w Twojej gminie, proponuję kilka sprawdzonych metod. Najłatwiej jest zacząć od strony internetowej Twojego urzędu gminy lub miasta często znajdziesz tam dedykowaną sekcję dotyczącą programu "Czyste Powietrze" lub ogólne informacje o wydawaniu zaświadczeń o dochodach. Możesz również zadzwonić na infolinię programu "Czyste Powietrze", gdzie konsultanci powinni wskazać Ci odpowiednią placówkę. Ostatecznie, zawsze możesz skontaktować się bezpośrednio z urzędem gminy lub MOPS/GOPS, aby uzyskać precyzyjne informacje.
Dla wielu osób wygodną alternatywą dla wizyty osobistej lub wysyłki pocztą jest złożenie wniosku o zaświadczenie drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy ePUAP. Aby skorzystać z tej metody, musisz posiadać Profil Zaufany. Na platformie ePUAP wystarczy wyszukać usługę "Żądanie wydania zaświadczenia o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu na jednego członka gospodarstwa domowego" i postępować zgodnie z instrukcjami. To naprawdę oszczędza czas i pozwala załatwić sprawę bez wychodzenia z domu, co z mojej perspektywy jest dużym udogodnieniem.
Jak wypełnić i złożyć wniosek o zaświadczenie o dochodach?
Przygotowanie i złożenie wniosku o zaświadczenie o dochodach to etap, który wymaga precyzji. Chcę Cię przez niego przeprowadzić, abyś mógł uniknąć najczęstszych błędów i sprawnie uzyskać potrzebny dokument. Pamiętaj, że każdy szczegół ma znaczenie dla pozytywnego rozpatrzenia Twojego żądania.
Zanim udasz się do urzędu lub złożysz wniosek online, musisz przygotować kilka niezbędnych dokumentów:
- Wypełniony formularz żądania wydania zaświadczenia: jego wzór jest określony rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska.
- Dowód osobisty: będzie potrzebny do wglądu w celu weryfikacji Twojej tożsamości.
- Dokumenty potwierdzające wysokość dochodów wszystkich członków Twojego gospodarstwa domowego: mogą to być np. zaświadczenia od pracodawcy, decyzje o wysokości renty/emerytury, deklaracje PIT.
- Oświadczenia o dochodach nieopodatkowanych: to bardzo ważny element, o którym wiele osób zapomina.
Wzór wniosku (żądania wydania zaświadczenia) najłatwiej znajdziesz na stronach internetowych urzędów gmin, MOPS/GOPS, często w sekcjach poświęconych programowi "Czyste Powietrze" lub świadczeniom rodzinnym. Podczas wypełniania zwróć szczególną uwagę na dokładne podanie danych osobowych wszystkich członków gospodarstwa domowego, ich stopnia pokrewieństwa oraz wszystkich źródeł dochodów. Każda pomyłka, nawet drobna, może opóźnić proces, a tego przecież chcesz uniknąć.
Kwestia oświadczeń o dochodach nieopodatkowanych jest niezwykle istotna i często pomijana. Wiele osób myśli tylko o dochodach z pracy czy emerytury, zapominając o innych źródłach. Tymczasem do dochodu wlicza się również m.in. otrzymywane alimenty, stypendia, dochody z zagranicy, czy inne świadczenia, które nie podlegają opodatkowaniu. Musisz je rzetelnie zadeklarować w oświadczeniu, ponieważ mają one wpływ na ostateczną wysokość Twojego dochodu i tym samym na poziom dofinansowania, jaki możesz otrzymać.
W mojej praktyce widzę, że najczęstsze błędy przy składaniu wniosków o zaświadczenie to:
- Brak wszystkich wymaganych dokumentów: Zawsze upewnij się, że masz komplet formularz, dowód, dokumenty dochodowe i oświadczenia.
- Błędne dane osobowe lub skład gospodarstwa domowego: Sprawdź dwukrotnie imiona, nazwiska, daty urodzenia i relacje rodzinne.
- Nieprawidłowy rok dochodowy: Pamiętaj o zasadzie, że rok dochodowy zależy od daty złożenia wniosku (o tym więcej poniżej).
- Pominięcie dochodów nieopodatkowanych: Zadeklaruj wszystkie źródła dochodu, nawet te, które nie są opodatkowane.
- Brak podpisu na wniosku lub oświadczeniach: To prozaiczny, ale częsty błąd zawsze sprawdź, czy wszystko jest podpisane.

Jak urząd obliczy Twój dochód do programu Czyste Powietrze?
Zrozumienie, w jaki sposób urząd oblicza dochód na potrzeby programu "Czyste Powietrze", jest kluczowe dla określenia Twojego poziomu dofinansowania. To nie jest zwykłe zsumowanie wszystkich wpływów, ale proces oparty na konkretnych przepisach, który musisz poznać, aby uniknąć niespodzianek.
Ważne jest, abyś wiedział, który rok dochodowy jest brany pod uwagę, ponieważ zależy to od daty złożenia wniosku o zaświadczenie:
- Wnioski składane od 1 stycznia do 31 lipca: Urząd bierze pod uwagę dochód z przedostatniego roku kalendarzowego. Na przykład, jeśli składasz wniosek w marcu 2024 roku, pod uwagę będzie brany dochód z 2022 roku.
- Wnioski składane od 1 sierpnia do 31 grudnia: Urząd bierze pod uwagę dochód z ostatniego roku kalendarzowego. Jeśli więc składasz wniosek we wrześniu 2024 roku, analizowany będzie Twój dochód z 2023 roku.
Dochód jest obliczany na podstawie wybranych przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Oznacza to, że uwzględniane są nie tylko dochody opodatkowane (np. z umowy o pracę, działalności gospodarczej, emerytury), ale także dochody nieopodatkowane, o których wspomniałem wcześniej (np. alimenty, stypendia, niektóre świadczenia). Celem jest uzyskanie pełnego obrazu sytuacji finansowej Twojego gospodarstwa domowego, dlatego tak ważne jest rzetelne zadeklarowanie wszystkich źródeł.
Szczególną uwagę należy zwrócić na obliczanie dochodu z gospodarstwa rolnego. Dochód z 1 ha przeliczeniowego jest ogłaszany corocznie przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), zazwyczaj do 23 września. Ta specyfika powoduje, że w okresie od 1 sierpnia do dnia publikacji obwieszczenia GUS, gminy mogą wstrzymać wydawanie zaświadczeń dla rolników. To może prowadzić do opóźnień w procesie ubiegania się o dotację, więc jeśli jesteś rolnikiem, bądź na to przygotowany i planuj składanie wniosku z odpowiednim wyprzedzeniem.
Dla osób prowadzących działalność gospodarczą kluczowe jest rzetelne udokumentowanie swoich dochodów. Niezależnie od formy opodatkowania (np. skala podatkowa, ryczałt, karta podatkowa), musisz być w stanie przedstawić urzędowi wszystkie niezbędne dokumenty (np. PIT-y, zaświadczenia z urzędu skarbowego, księgi przychodów i rozchodów). Dokładność w tym obszarze jest niezwykle ważna, aby uniknąć błędów w kalkulacji dochodu i zapewnić sobie prawidłowe zakwalifikowanie do odpowiedniego poziomu dofinansowania.
Odebrałeś zaświadczenie? Co dalej i jak je wykorzystać?
Gratuluję! Otrzymanie zaświadczenia o dochodach to ważny krok w kierunku uzyskania dotacji z programu "Czyste Powietrze". Teraz musimy poprowadzić Cię przez ostatni etap procesu: prawidłowe wykorzystanie tego dokumentu we wniosku o dofinansowanie. Pamiętaj, że nawet najlepsze zaświadczenie nie pomoże, jeśli nie zostanie właściwie użyte.
Standardowo, zaświadczenie powinno być wydane w ciągu 7 dni od daty złożenia kompletnego wniosku. W sprawach bardziej skomplikowanych, które wymagają dodatkowego postępowania wyjaśniającego, termin ten może wydłużyć się do miesiąca, a w wyjątkowych sytuacjach nawet do dwóch miesięcy. Ważna informacja: wydanie zaświadczenia na potrzeby programu "Czyste Powietrze" jest bezpłatne, więc nie musisz się martwić o żadne dodatkowe opłaty.
Pamiętaj, że zaświadczenie o dochodach jest zazwyczaj ważne przez 3 miesiące od daty jego wydania. To bardzo istotny szczegół! Nie należy zwlekać ze złożeniem głównego wniosku o dotację w programie "Czyste Powietrze" po otrzymaniu zaświadczenia. Jeśli dokument straci ważność, będziesz musiał ponownie ubiegać się o jego wydanie, co wiąże się z kolejnymi formalnościami i opóźnieniami. Moja rada: jak tylko otrzymasz zaświadczenie, od razu przystąp do składania wniosku o dofinansowanie.
Kiedy już masz zaświadczenie w ręku i jesteś gotowy do złożenia głównego wniosku o dofinansowanie, upewnij się, że dołączony dokument jest aktualny, czytelny i zgodny z wymogami programu. Jeśli składasz wniosek online, załącz skan zaświadczenia. W przypadku wersji papierowej, dołącz oryginał lub poświadczoną kopię. Zawsze sprawdzaj, czy wszystkie dane na zaświadczeniu zgadzają się z danymi we wniosku o dotację. To drobne szczegóły, które mogą zaważyć na szybkości i pomyślności rozpatrzenia Twojego wniosku.
